プラスチック汚染終了のためのINC5交渉2日目の生産削減が核心だが、産油国反発去勢HACなど「有害物質段階的退出方案」支持専門家「自律規制ではなくリスト化作業必須
」
ブラジルのゴイアス州にあるある野外ごみ場で、リサイクル廃棄物収集人員が働いている。今年のネイチャーに発表されたイギリスのリーズ大学の研究結果によると、来年の全世界のプラスチック生産量の約8分の1に達する5,200万トンが埋立地ではなく、屋外に無防備に捨てられたり、適切でない方法で燃やされる。ゴイアス＝AP
「私たちが人体や胎児の中に入ることを望まない化学物質がはっきりしています。 （UNEP）事務総長、25日記者会見中）
「プラスチック汚染終息」という一意に集まったが、各国の利害関係によって異見が膨張した国際プラスチック交渉で「有害化学物質退出」が交渉の突破口になるか注目される。定量的なプラスチック減産目標をすぐに合意することは難しいが、「有害物質からまず退出しよう」という当位には国際社会共感帯を引き出すことができないのかという複眼だ。
韓国政府は「懸念物質の考え方」意見内
国際プラスチック協約成案のための第5次政府間交渉委員会(INC5)が開幕した25日釜山海雲台区ベクスコ第1展示場会議室でジョティ・マトゥール・フィリップ(左から)INC事務局長、ハン・ミンヨン外交部気候環境科学外交局長、ルイスバヤス・バルヴィディエソ INC議長、インガー・アンデルセン UNEP事務総長などが記者会見をしている。ニューシス
国際プラスチック協約成案のための第5次政府間交渉委員会(INC5)の釜山開幕2日目の26日、強力な協約を支持する「友好国連合」(HAC)67カ国長官は「効果的で野心的な条約」を再度支持という声明を出した。この声明では、彼らは「問題を抱えたり（使用を）避けることができるプラスチック製品、懸念化学物質やポリマー（プラスチック原材料）などへの段階的な退出と規制を含む国際基準と措置を求めるさまざまなINC加盟国からの要求を歓迎する「と言った。
これは前日難しさ「交渉の出発点」として採択された17ページの「ノンペーパー」（非公式文書）の内容と脈絡が似ている。ルイス・バヤス・バルヴィディエソのINC議長は、先の4回の交渉の末、条約草案が77ページに増えると、速い交渉のためにINC5を控えて核心だけを入れた折衷案性格の論文を出した。このうち3項が「懸念化学物質規制」に関する内容で、議長は、△管理対象プラスチック製品の初期リスト、△懸念化学物質識別基準などを該当項目の下に定めることができると提案した。
韓国政府代表団交代首席代表のキム・ワンソプ環境部長官が２５日午後、ベクスコで開かれたＩＮＣ５関連記者懇談会で質疑に答えている。
韓国政府もこのような方式を支持し、積極的な意見も開進しているという説明だ。前日、記者懇談会でキム・ワンソプ環境部長官は「条約附属書を通じて不要なプラスチックと懸念化学物質をリスト化しようという提案をしている」とし「ただ何を「懸念物質」と見なすか多くの意見があり、全部リスト化することも難しい。発がん性、残留性、生物濃縮性など、国際的に通用する基準を先に定め、それに該当すれば懸念化学物質として考えようという方式を提案中」と明らかにした。
「プラスチック化学物質26％が有害」研究図
北アメリカ最南端の国であるパナマの首都パナマシティに位置するフアン・ディアス川で、あるNGO活動家が太陽光を動力でゴミを収集する機械「ワンダ」を利用してプラスチック廃棄物を収集している。プラスチック汚染は、世界中の海、大気、さらには人類の体内まで広く浸透した状況だ。このような問題を解決するため、2022年3月、国連環境総会（UNEA）は今年末までにプラスチック協約を作ることに合意した。パナマシティ＝AFP連合ニュース
この「段階的退出」アプローチは、「一括生産規制」の戦略的バイパスとして分析されます。今回の条約の最大のカギは「生産規制」という見解が多い。リサイクルがいくら上手だと言っても、今のトレンドは2060年に全世界のプラスチック生産量が12億3,100万トンに達し、現在（2021年・3億9,000万トン）の3倍に爆増するためだ。しかしプラスチック減産はまもなく原料である化石燃料減産を意味するため、自国経済問題が直結したロシアやイランなど産油国は「生産削減」方向に対して強硬に反対する。
しかし、人体や環境に有害な物質からでも減らそうとするアプローチは反対する名分が落ちる。今年3月に発表されたプラストケム（Plastchem）報告書によると、プラスチックに使用される化学物質1万6,325種のうち4,219種（26％）が有害だったが、実際にグローバル規制対象であるのは6％に過ぎなかった。死角地帯が存在するわけだ。
今回の条約に有害化学物質規制が含まれなければならないという点は、国内外の専門家たちも強調する主題だ。金原労働環境健康研究所化学物質センター室長は「日常の中でプラスチック有害物質への露出が非常に広範囲に起こっており、条約に強く反映されなければならない」とし、特に「自律規制」ではなく「規制対象物質・製品群リスト化」 '作業が必須だと強調した。エイリック・リンデビュールグ世界自然基金（ＷＷＦ）プラスチック政策責任者は「ポリマーや有害物質、必ずしも必要ではないが汚染を起こすプラスチックのように最も問題なことから規制することが重要だ」と明らかにした。
https://www.hankookilbo.com/News/Read/A2024112610200002478
