
釜山プラスチック交渉、7日間一定半分経過産油国など「遅延戦術」のせいで交渉支持不振UNEP事務総長「この速度なら結論できない」一部「条約成案のため全会一致慣例捨てなければ」

27日、ドイツのフランクフルトのあるリサイクルセンターにプラスチック廃棄物が一杯積み上げられている。
「時計は止まらない。今、このスピードなら目標(プラスチック条約成案)に到達できないという点は何度も指摘されている。政府間交渉委員会(INC)議長はスピードをさらに高めるべきだと明らかに促している」 27日遅く午後、インガーアンデルセン国連環境計画(UNEP)事務総長)
「終わりなく皆の合意を追求する方法で交渉を続けていけば結果は明確です。廃棄物管理に焦点を当てた弱いレベルの自発的条約は、地球と未来世代に事実上死亡宣告を下すようです」(28日、エイリックリンデビューエルグ世界自然基金(WWF)プラスチック政策責任者)
グローバル「プラスチック汚染終息」のための国際協約を作るために、全世界177カ国の代表団が4日目釜山で交渉を行っている中で、交渉進展速度があまりにも閉幕日まで結論を出せないという懸念が高まっている。一部では事実上「妨害者」の役割を果たすいくつかの国を迂回するためにも全会一致の代わりに多数決投票をしなければならないという声が出ている。
異見の少ない要素も法律作成チームに渡せない

28日午後、釜山海雲台区ベクスコ第1展示館の前で、環境運動連合と地区の友(Friends of the Earth)所属会員が記者会見を開き、国連専門家の声明に対する支持の立場を明らかにし、国際プラスチック条約での決断を促している。連合ニュース
釜山ベクスコで進行中の国連プラスチック条約成案のための第5次政府間交渉委員会(INC5)は28日で4日目に入ったが、明らかな進捗がない状況だ。これに先立ち、2022年3月、国連環境総会(UNEA)は今年末までに「海洋環境を含むプラスチック汚染に関する法的拘束力のある国際協約」を作ることに合意した。これにより4回INCが開かれ、25日開幕し来月1日閉幕予定の釜山会議が最後のINCに予定された。
しかし一週間だけの会議期間がすでに半分ほど過ぎたが、一部のグループは文案検討すらきちんとできなかった実情だ。国際プラスチック反対連合(BFFP)ブリーフィングによると、27日までに財政・技術移転問題を議論するグループ3では進展がほとんどなく、情報交換・認識教育などを議論するグループ4でも「条項をどのような順序で議論するか」のような手順の問題でかなりの時間を無駄にした。
最大の問題であるプラスチック生産及び有害化学物質等を扱うグループ1の場合、一部の国が生産・供給及び毒性化学物質関連措置を条約に含めることに強く反対し、進捗がない状況と伝えられる。 27日開かれた本会議で、INC議長は異見の少ない要素さえ'法律草案作成グループ'(LDG)に伝達できなかった。 INC5以降も追加会議が開かれる可能性がますます大きくなるわけだ。
「意図的な議論の遅れのせいで、強い条約は離れている」

インド中南部のテランガナ州の最大都市であるハイデラバードの池の隣で、プラスチック廃棄物の間で牛が食べる街を探している。ハイデラバード=AP連合ニュース
広高小池グリーンピースの対外協力及び国際政策担当は「交渉は中盤を超えたが、依然として所定の位置づけを繰り返しており、財政問題と原料抽出及び生産段階規制に対する意図的議論の遅れにより、現状ではINC5が強力な条約を導く。できない可能性が高い」と指摘した。
国内外の環境団体が「妨害者」と指摘する国家は、産油国が布陣したアラブグループとロシア、主要プラスチック消費国であるインドなどだ。一部では全会一致という過去交渉方式に従うのではなく、より果敢な措置が必要だという主張も出している。エイリック・リンデビュールグのWWF責任者は、「非協力的な国を除外しなければならない場合でも、残りの国は強力な条約のために前進しなければならない」といっても、条約成案を達成しなければならない」と明らかにした。
https://www.hankookilbo.com/News/Read/A2024112815020004865

