
[釜山INC5が訪れた世界3大環境団体インタビュー]
「弱い協定は合意無産より悪い」

27日、南アフリカ共和国ヨハネスブルグアレクサンドラタウンシップでボランティア団体「アレクサンドラウォーターウォリアーズ」がプラスチック汚染で毀損されたヨークス川を掃除している。
「トイレの蛇口が開いて水が溢れる状況で、モップで床を拭くだけでは問題を解決することができない。の根源である生産を規制しなければ、絶対プラスチック汚染を解決できない。」(30日、リコユリピドゥ地区の裸南アフリカ共和国活動家)
釜山で開かれている「国連プラスチック協約」第5次政府間交渉委員会(INC5)が30日で公式閉幕を一日残している。韓国日報は世界3大環境団体と呼ばれるグリーンピース、世界自然基金(WWF)、地球の友人関係者を釜山でそれぞれ会って交渉の進行状況と今後の見通しについて尋ねた。
「国連プラスチック条約」は、全地球に蔓延した「プラスチック汚染終息」のために、過去2年間で170カ国以上で協議してきた国際条約だ。 1950年代の世界年間プラスチック生産量は150万トンの水準だったが、2021年基準で約3億9,000万トンで、70年の間に260倍暴増した。しかも今のような生産傾向が維持されれば、来る2050年の生産量は今の2~3倍になる見通しだ。
INC5開催4日目の28日、釜山海雲台区ベクスコ前で環境運動連合と国際環境団体「地球の友」活動家が記者会見を開き、「プラスチック汚染と人権に関する国連専門家声明」の支持発言をしている。ある記者会見参加者が「微細プラスチックに囲まれた胎児」の姿を形象化した造形物を持っている。微小プラスチックは、女性の子宮や卵巣、羊水などで検出されており、臍帯を通って移動した微小プラスチックが胎児の脳に蓄積して神経発達に悪影響を及ぼす可能性があるという研究結果も発表された。連合ニュース
現在生産されているプラスチックの半分ほどは使い捨て品であり、リサイクルされるのは全体の9%に過ぎない。プラスチックは人間の脳、母乳、血液、子宮など身体のあちこちで発見される実情であり、科学者や環境団体、 100カ国以上は「プラスチック生産規制」が汚染終息の核心であることを重視している。
韓国日報が出会ったNGO関係者らは、共通の声で「釜山で悪い条約を作ってバエヤ条約をしない方がよい(No deal is better than a bad deal)」と強調した。 「生産規制のない条約」は、問題が解決されていると勘違いする「グリーンウォッシング」に過ぎないということだ。彼らは公式閉幕日を一日控えた今、韓国政府をはじめとする各国政府に積極的なリーダーシップを見せることを促した。彼らとの一問一答をテーマ別にまとめた。
「大半の国は生産削減したい」

世界自然基金(WWF)のグローバルプラスチック政策責任者エイリック・リンデビューエルグが29日、INC5が開かれる釜山ベクスコで韓国日報とインタビューしている。 WWF提供
-現在まで交渉の進行状況はどのように見えるか。
△エイリック・リンデビューエルグWWFグローバルプラスチック政策責任者=(協約成果確率が)50対50のようだ。肯定的なのは、過去数日間の交渉過程で、大半の国が生産と供給の問題を含む強力な条約を望んでいるという事実を確認できるという点だ。閉幕日の日曜日に提示される草案は、この野心的な国家が支持するほど強力でなければならないだろう。
※交渉に参加中の177カ国のうち、28日基準で100カ国以上がプラスチック生産削減措置を支持する決議案に参加した。ただし、この決議案で韓国政府は抜けた。
-29日遅く午後にINC議長が出した条約草案(4次ノンペーパー)についてどのように評価するか。特に生産規制(6条)に関して、議長は2つの選択肢を加盟国に提案した。一つは一次プラスチックポリマー(原材料)を規制及び報告する方案を今後定めようとするが、他の選択肢は「条項なし」すなわちポリマー規制は条約に含まないということだ。
△グラハムフォーブスグリーンピースグローバルプラスチックキャンペーンリーダー=このドラフトは効果的なプラスチック対応のための基準にしばらく及ばない。削減を含む全サイクルのプラスチック対策を必要とし、産業の短期的な利益の代わりに人々を優先する必要がありますする。
△サム・コサール地区のボット・インターナショナル活動家=2つの選択肢の一つは(プラスチック原料である)石油生産企業のための非常に弱い協定であり、もう一つは一種の妥協案である。しかし、後者も十分ではないため、高い目標を持った国家が出なければならず、韓国政府も会議主催国として主導的な役割を果たさなければならない。
「プラスチック今のように生産すると気候災害」

グリーンピースグローバルプラスチックキャンペーンリーダーのグラハムフォーブスが29日、INC5が開かれる釜山ベックスコで韓国日報とインタビューを終えた後、記念撮影をしている。釜山=チェ・ナシル記者
-産油国中心に「廃棄物管理」に放点を置いた解法を強調するが、「生産削減」が条約に必ず含まれなければならない理由が何だと思われる。
△リンデビューエルグ=生産削減なしでは廃棄物処理費用が高すぎる。低品質で安価なプラスチックが多くなるほどリサイクルする誘引も低くなる。例えばプラスチックをはじめ、様々な素材で重ね合わせた包装材はリサイクルが難しく、プラスチック食器類やストローは安すぎてリサイクルをする誘引が落ちる。デザイン規制が盛り込まれた条約は、プラスチック生産国にも役立ちます。国際規制が統一され、循環経済システムが設けられれば、リサイクル素材を得ることがより容易になり、高品質プラスチックを作ることも容易になるだろう。今回の条約の交渉前線は、プラスチック生産国と消費国の間にあるのではなく、(プラスチックの原料となる)石油生産国と残りの国の間に置かれていると見られる。
△フォーブス=全体のプラスチック中のリサイクル比重は10%にもならない。現在のレベルの生産を継続することは、私たちが地球を永遠に汚染するという意味であり、(化石燃料の使用で)絶対的な気候災害につながる気候変動を加速させるという意味だ。
「地球と未来世代のジキル協定を作らなければ」

INC5 6日目の30日、釜山海雲台区アルピナガラムホールで開かれた環境運動連合・地球の友共同主催「INC5終了D-1、現況と展望フォーラム」でサム・コサール(左)地区の裸インターナショナル活動家とリコ・ユリピドゥ南アフリカ活動家が発言している。釜山=チェ・ナシル記者
- しかし、産油国中心に「生産削減」「有害物質規制」などが条約に含まれることに強く反対しているが、もし必要ならば満場一致(コンセンサス)方式ではなく多数決投票制で条約を定めるべきか。
△フォーブス=コンセンサス方式は過去2年間にわたって私たちを失望させた。ほとんどの国は効果的な協定を作ろうとする意志を示しており、私たちはプラスチック汚染の終わりに真剣な姿勢を持つ国を集めるべきです。一部の国が抜けたら残念だが仕方ない。少数の国家が世界の残りの国々を「人質」にして意味のある結果を生み出すことを防ぐべきではない。
-韓国政府や社会に伝えたい言葉があれば。
△リンデビューエルグ=韓国政府に今回の会議は世界的な「ゲームチェンジャー」になる条約を作る機会だ。そうするためには、高い目標を望む国家が同意できる、生産削減など必須要素が盛り込まれた野心的な条約草案が出なければならないだろう。
△フォーブス=私たちが万が一、プラスチック危機を「解決するふり」という弱い協定を釜山で成安させる場合、気候変動を加速し、人類の健康を毀損し、生物多様性を犠牲にするより深刻な災いになるだろう。会議開催国として、韓国政府は野心的な国家を集めて、未来世代と私たちの子供たち、地球を守ることができる協定を作らなければならない。
△コサル=会議開催国には大きな権限がある。韓国政府と市民社会がこのような力を過小評価しないことを願う。また釜山で強力な条約が成案されてもそれは終わりではない。以後、各国で続く批准手続きでも、プラスチック汚染終了のために最後まで声を出すことが重要だ。
https://www.hankookilbo.com/News/Read/A2024113008220002154


