アゼルバイジャンで開催されたCOP29気候変動会議の高官が、自身の立場を利用して化石燃料取引の可能性について話し合う会合を手配した模様だとBBCが報じている。
秘密録音には、アゼルバイジャンのCOP29チームの最高責任者、エルヌール・ソルタノフ氏が、潜在的な投資家を装った男と国営石油・ガス会社への「投資機会」について話し合っている様子が記録されている。
「開発予定のガス田はたくさんある」と彼は言う。
気候変動協議を担当する国連機関の元責任者はBBCに対し、ソルタノフ氏の行動は「全く受け入れられない」ものであり、COPプロセスに対する「裏切り」だと語った。
ロイターソルタノフ氏はCOP29の最高責任者であるだけでなく、アゼルバイジャンのエネルギー副大臣でもあり、Socarの取締役も務めている。
アゼルバイジャンのCOP29チームはコメント要請に応じていない。
米国の統計によると、石油とガスはアゼルバイジャンの総経済の約半分を占め、輸出の90％以上を占めている。
COP29は月曜日にバクーで開幕する。これは国連の年次気候サミットの第29回目で、各国政府が気候変動を制限し、それに備える方法を議論し、この問題に取り組む世界的な野心を高める場となる。
しかし、BBCが開催国政府による不正行為疑惑を暴露するのは2年連続となる。
BBCは人権団体グローバル・ウィットネスが作成した文書と秘密のビデオ録画を見せられた。
同社の代表者の一人が、架空の香港のエネルギー専門投資会社の代表を装ってCOP29チームに接近したとみられる。
同氏は、この会社はCOP29サミットのスポンサーになることに興味があるが、その代わりにアゼルバイジャンの国営エネルギー会社ソカルへの投資機会について話し合いたいと述べた。ソルタノフ氏とのオンライン会議が設定された。
会議中、ソルタノフ氏は潜在的なスポンサーに対し、会議の目的は「気候危機を解決すること」と「公正かつ秩序正しく公平な方法で炭化水素から脱却すること」であると語った。
同氏は、アゼルバイジャンの「扉は開かれている」ため、石油・ガス会社を含め、誰もが「解決策を持ち出す可能性がある」と述べた。
しかし、彼は石油やガスを含む取引についての協議にも前向きだと述べた。
ソルタノフ氏は当初、潜在的なスポンサーはソカルが関与している「グリーン移行プロジェクト」のいくつかへの投資に関心があるかもしれないと示唆したが、その後、新たなパイプラインインフラを含むアゼルバイジャンのガス生産増加計画に関連した機会について語った。
「設立できる合弁事業はたくさんある」とソルタノフ氏は録音の中で語っている。「ソカーはアジアを含む世界中で石油とガスを取引している。」
ソルタノフ氏はその後、天然ガスを「過渡的な燃料」と表現し、「おそらく永久に、一定量の石油と天然ガスが生産されるだろう」と付け加えた。
国連の気候科学機関である気候変動に関する政府間パネルは、2050年以降も石油と天然ガスがある程度は役割を果たすだろうと認めている。しかし、気温上昇を1.5℃に抑えるには「化石燃料の使用を大幅に削減」するなどCO2排出量を急速に削減することが不可欠であり、これは2050年頃に世界全体でCO2排出量を実質ゼロにすることを意味することは明らかである。
エネルギーに関する世界的な監視機関である国際エネルギー機関は、2050年までに安定的かつ手頃な価格のエネルギー供給を確保しながら、ネットゼロエネルギーシステムに移行する方法を検討した報告書の中で、これはすでに開発が承認されているもの以外には新たな石油・天然ガス田は必要ないことを意味すると述べた。
これは、前回の世界気候サミットで世界が化石燃料からの脱却を合意したことにも反する。
ソルタノフ氏は話し合いを進めることに熱心で、潜在的なスポンサーにこう語った。「話し合いを始められるように、あなたのチームと彼らのチーム[Socar]の間に連絡を取らせていただければ幸いです。」
数週間後、偽の香港投資会社は、Socar がこのリードについてフォローアップしたいというメールを受け取った。
COPプロセスの一環として商取引を行おうとすることは、COP職員に期待される行動基準の重大な違反であるように思われる。
これらのイベントは、売り上げを増やすことではなく、気候変動の主な原因である化石燃料の世界の使用を減らすことが目的であるはずだ。
この基準は、気候変動交渉を担当する国連機関である国連気候変動枠組条約（UNFCCC）によって定められている。
国連は、われわれの調査結果について直接コメントすることはできないとしたものの、「会議の主催者が誰であろうと、同じ厳格な基準が適用されている」とし、その基準は「議長全員の公平性の重要性」を反映していると述べた。
COP職員の行動規範には、「偏見、先入観、えこひいき、気まぐれ、利己心、好み、服従を持たず、健全で独立した公正な判断に厳密に基づいて行動することが期待される」と記されている。
「また、彼らは個人的な見解や信念がUNFCCC職員としての役割や機能に支障をきたしたり、支障をきたすように思われたりすることがないよう配慮することが求められている。」
ゲッティイメージズ2015年に地球の気温上昇を2度未満に抑えるパリ協定の調印を監督したクリスティアナ・フィゲレス氏は、COPプロセスに携わる誰かがその立場を利用して石油やガスの取引をまとめようとしていることに衝撃を受けたとBBCに語った。
彼女は、そのような行為はCOPの目的に「反し、甚だしい」ものであり、プロセスに対する「反逆行為」であると述べた。
BBCはCOP29チームと偽投資家の間の電子メールも確認した。
ある一連のやり取りの中で、チームは、COP29期間中の「持続可能な石油とガスへの投資」に関するイベントへのSocarの導入と参加と引き換えに、偽の企業と60万ドル（46万2000ポンド）のスポンサー契約を結ぶことについて話し合っている。
当局は、サミットへの完全なアクセスが可能なパスを5枚提供し、当初は同社に持続可能性への取り組みを義務付ける契約書を作成した。その後、同社が抵抗し、要件の1つが削除され、別の要件に対する「修正」が検討された。
BBCはアゼルバイジャンのCOP29チームとソカルにコメントを求めたが、どちらも回答しなかった。
この発見は、UAEがCOP28の開催国としての役割を利用して石油・ガス取引を締結する計画を明らかにした漏洩文書をBBCが入手してから1年後に発表された。
COP28は、化石燃料からの移行の必要性について初めて合意が得られた場であった。
11月29日訂正：この記事は当初、IPCCの「新たな油田やガス田の開発は、気温上昇を1.5℃に抑えることと両立しない」という発言を引用していましたが、これを修正し、温暖化を1.5℃に抑えるには「化石燃料の使用を大幅に削減」するCO2排出量の急速な削減が不可欠であり、これは2050年頃に世界的にCO2排出量を実質ゼロにすることを意味するというIPCCの立場を明確にしました。また、すでに開発が承認されているもの以外には新たな油田や天然ガス田は必要ないという国際エネルギー機関（IEA）の発言も追加しました。
